인공지능 시대 경제·산업·사회 측면의 혁신정책의제 탐색

최종화

연구보고서

인공지능 시대 경제·산업·사회 측면의 혁신정책의제 탐색 Exploration of an Innovation Policy Agenda for the Economy, Industry and Society in the Age of Artificial Intelligence

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보고서명
인공지능 시대 경제·산업·사회 측면의 혁신정책의제 탐색
보고서명(영문)
Exploration of an Innovation Policy Agenda for the Economy, Industry and Society in the Age of Artificial Intelligence

책임자 최종화
소속기관과학기술정책연구원
내부연구참여자장필성,윤정섭,신기윤,이치호,김학효,김선엽,김은아,이재은,안지혜
외부연구참여자안성원,조길수
발행기관 과학기술정책연구원
ISBN9788961129435
출판년도2024
페이지81
보고서유형 수시연구보고서
연구유형 기초
표준분류 과학기술 > 과학기술일반
자료유형연구보고서
공공누리유형 4유형 (출처표시+상업적이용금지+변경금지)
주제어인공지능, AI, 혁신정책의제, 탐색연구, AI 정책

연구목적
AI가 촉발할 경제·산업·사회 주요 변화와 이슈를 탐색하여 미래 정책현안을 조기 발굴하고, 정책의제를 제시하여 국가 AI 정책 방향 설정 및 계획 수립, 대응체계 구축 등에 기여

주요내용
○ 경제·산업·사회 측면 탐구를 위해 R&D, 통상, 산업, 기업, 일자리 분야를 중심으로 주요 변화와 이슈를 스캐닝하고, 이슈 대응을 위한 분야별 정책의제를 제안
- (2장. R&D) ① AI기술의 연구개발 활용과 ② AI 기술의 발전을 위한 연구개발 관점에서 현황 및 주요 변화, 이슈를 분석하여 R&D정책 방안을 제시
- (3장. 통상) 국가안보 관점에서 AI가 불러온 통상규범의 주요 변화 및 이슈, 글로벌 정책 동향 분석을 통해 AI 주권 확보를 위한 통상정책 과제를 제시
- (4장. 산업) 제조 및 서비스업의 AI 활용 사례와 AI 활용시 문제점 및 이슈를 진단하여, 기존 산업의 AI 융합 활성화 및 신산업 창출을 위한 산업정책 의제를 제시
- (5장. 기업) 기업 내 AI 도입이 가져올 주요 변화와 AI 도입 및 AI 기업 육성 관련 이슈, 정책동향 등을 분석하여, 기업 내 AI 활용 촉진 및 AI 전문기업 육성을 위한 기업정책 의제를 제시
- (6장. 일자리) AI 대중화가 불러올 일자리 및 직무역량의 주요 변화와 이슈를 파악하여, 모두가 AI와 함께 일하는 시대 준비를 위한 일자리정책 의제를 제시

정책대안
○ R&D, 통상, 산업, 기업, 일자리 5대 분야에서 핵심 정책의제를 다음과 같이 발굴함
- (R&D) AI 기술의 연구개발 활용 측면에서는 AI 기반 정부 R&D 확대, 민간 R&D AI 적용 지원, AI
-ready 인재 확보 방안 등을 제시하고, AI 기술의 발전을 위한 연구개발 측면에서는 연구기획, 수행, 활용을 위한 정책 대안을 제시
- (통상) 통상규범 마련, 국제표준 참여, 디지털세 대응 등을 위한 정책대안 제시
- (산업) 인공지능 혁신 생태계 조성 촉진, 융합 혁신 체크리스트, 분야별 가이드라인, 인프라 강화, 법제도 기반 마련 등을 위한 정책대안 제시
- (기업) 도입 장벽 완화, 현안 문제 기반 AI 도입, 역량·인력 확충, 경쟁력을 갖춘 전문기업 육성, 글로벌 진출 지원 등을 위한 정책대안 제시
- (일자리) 고령자 AI 리터리시 제고, 재직자 재교육, 학교 교육과정 개편, AI 접근성 제고, 사회안전망 강화를 위한 정책대안 제시

Summary

Exploration of an Innovation Policy Agenda for the Economy, Industry and Society in the Age of Artificial Intelligence

ㆍProject Leader: Jonghwa Choi
ㆍParticipants:
Pilseong Jang · Jungsub Yoon · Kiyoon Shin · Chiho Lee · Hakhyo Kim · Sunyub Kim · Euna Kim · Jaeeun Lee · Jihye An · Seongwon An · Gilsoo Cho

1. Background and purpose of the study
Artificial Intelligence (AI) technology will bring fundamental changes to the economic, industrial and social structure, and existing rules and norms may no longer work. Therefore, it is necessary to explore the establishment of rules and institutions that are appropriate for the new era of cooperation between humans and AI. AI is a transformative technology that is very important and complex for the establishment of national strategies and policies, because its impact and ramifications are not limited to individual countries, companies or individuals, as it is used in all countries, industries and daily life without the constraints of space and time through the Internet. Therefore, it is necessary to set the direction of AI development and control the pace of its adoption at the national level, and to do so, it is necessary to explore policy agendas in economic, industrial and social aspects.
This study examines the major changes and issues in the economy, industry and society that will be triggered by AI, in order to identify future policy issues at an early stage and propose a policy agenda that will contribute to setting the direction of future national AI policies, establishing plans and building a response system.

2. Study structure
In order to explore the economic, industrial and societal aspects of AI, this study is structured to scan the major changes and issues in the areas of R&D, trade, industry, enterprises and jobs, and to propose policy agendas for each area to respond to the issues. Chapter 2 focuses on the R&D sector, analysing the current status, major changes and issues from the perspectives of (1) R&D use of AI technology and (2) R&D for the development of AI technology, and proposing R&D policy measures. In the economic sector, Chapter 3 focuses on trade, analysing major changes and issues in trade norms brought about by AI from the perspective of national security and global policy trends, and proposing trade policy issues to secure AI sovereignty. Chapter 4 focuses on the industrial sector, diagnosing AI use cases in manufacturing and services, as well as problems and issues in the use of AI, and proposes an industrial policy agenda to promote AI convergence in existing industries and create new ones. Chapter 5 focuses on enterprises and analyses the major changes brought about by the adoption of AI in enterprises, issues and policy trends related to the adoption of AI and the promotion of AI enterprises, and proposes an enterprise policy agenda to promote the use of AI in enterprises and the promotion of AI specialists. Finally, Chapter 6 focuses on jobs, identifying key changes and issues in jobs and job skills that will be brought about by the diffusion of AI, and proposing a jobs policy agenda to prepare for an era in which everyone works with AI.

[Figure] Structure of the study

Background

Exploration of policy agenda for the right rules and institutions for the AI era

▼

Sector

R&D
Trade
Industry
Enterprises
Jobs

▼

Research questions

● What are the key changes that AI will bring to each sector?
● What issues and controversies will be raised by these major changes?
● What policy agenda should be discussed in each sector to address them?

▼

Research Analysis

Analysis of sectoral issues, national and international policies and key cases
Research Methodology
National and international literature reviews, stakeholder interviews, external expert consultations, participation in policy workshops and forums, etc.

▼

Agenda

Identification of key agendas and policy recommendations by sector

Source: Author
3. Key Findings
With the aim of exploring policy agendas for preparing for the AI era, this study examined key changes and issues in the AI era in five areas - R&D, trade, industry, enterprises and jobs - to identify key policy agendas. The key policy agendas for each of the five areas are shown in the table below.

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