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연구성과

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국어과 교육 내용 개선 방안 연구 : 교육과정 내용 관련 쟁점을 중심으로(RRC 2009-3-2)
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국어과 교육 내용 개선 방안 연구 : 교육과정 내용 관련 쟁점을 중심으로(RRC 2009-3-2)
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  • 이 연구는 국어과 교육 내용의 개선 방안을 마련하는 것을 목적으로 하였다. 국어과 교육 내용의 의미는 다층적인데, 이 연구에서는 국어과 교육과정의 내용 차원에서 논의를 전개하였다. 국어과 교육 내용을 국어과 교육과정의 내용으로 보는 관점은 교육 내용의 본질을 협소화한다는 단점이 있지만, 논의를 초점화하고 문제 해결의 구체성을 높이는 데 도움이 되기 때문이다.
    Ⅱ장에서는 국어과 교육 내용 개선을 위한 기초적인 논의를 전개하였다. 먼저, 국어과 교육과정에서 다루어왔던 교육 내용의 변화와 그러한 변화를 가져 온 요인을 살펴보았다. 해방 이후 국어과 교육과정은 제1차 교육과정 고시 이후 2007년 개정교육과정에 이르기까지 7번의 개정을 거쳐 왔다. 그 사이 교육과정 개발은 총론과 각 교과 교육과정이 일사불란한 체제로 개발되었고, 교육과정 총론이 국어과 교육과정 개발 방향, 교육과정의 구조와 체제의 두 측면에 영향을 끼쳤다. 그런데 국어과 교육 내용의 변화를 가져 온 더 큰 요인은 내부적 요인이다. 이는 새로운 국어과 교육과정 내용 개발이 이전 교육과정 내용과 차별화하려는 의도 속에서 이루어졌다는 점, 교육과정 개정이 계속되면서 참여진이 다변화하였고 국어교육학이 발달하였다는 점에서 찾을 수 있다. 그러나 주기적으로 교육과정이 개정되고 국어과 교육 내용이 변화해 온 것에 반해 그간의 국어교육의 현실이 본질적으로 달라지지 못했다는 것이 대체적인 인식이다.
    국어과 교육 내용 개선을 위해서는 국어교육 내용과 관련된 쟁점을 지속적으로 점검하고, 쟁점 해결 방안을 지속적으로 보완?평가?극복해 나아가는 체제를 마련할 필요가 있다. 이러한 관점에 따라 국어과 교육 내용과 관련된 쟁점을 선정하였다. ‘영역’, ‘핵심 쟁점’, ‘세부 쟁점’을 쟁점 추출의 틀로 구안하였고, 3개 영역, 6개 핵심 쟁점, 16개 세부 쟁점을 도출하였다.
    Ⅲ장에서는 세부 쟁점별로 쟁점 해결 방안을 제시하였다. 각 쟁점에 따른 해결 방안을 간략히 정리하면 다음과 같다. ‘국어교육 목표의 내용’에 대하여 국어교육에 대한 다양한 기대를 합리적으로 수용하여 국어 능력의 내포를 결정하기, 국어교육의 목표 확장하기를 제시하였다. ‘국어교육 목표의 진술 방식’에 대하여 목표 세분화 가능성을 타진하여 학교 급별 목표와 학년별 목표 설정하기를 제시하였다. ‘교과로서 국어과의 성격’에 대해서는 자국어 교육을 위한 교과로서의 성격 강화 및 내용 교과와 방법 교과의 이분법 극복을 제시하였다.
    ‘국어과 교육과정에서 ‘내용’의 위상’에 대하여, 가능한 내용들의 충돌?수합을 통해 국어교육 내용의 본질에 대한 합의를 도출해야 함을 제시하였다. ‘국어교육 내용으로서 ‘국어 능력’의 개념’에 대해서는 국어 능력에 대한 이론적 연구와 실제로 요구되는 국어 능력의 조사를 통한 국어 능력의 구체화를 제시하였다.
    ‘국어교육의 학문적 정체성’에 대하여, 타 학문과의 교류 속에서 국어교육학의 정체성을 제고하고 국어교육학 연구 방법론을 모색하기를 제시하였다. ‘배경 학문 지식의 교과 내용화’에 대해서는 배경 학문 지식을 교과 내용화하는 주체와 방법 및 절차의 합리화를 제시하였다. ‘영역별 교육과정 내용의 주요 담론’도 쟁점으로 다루었는데, 영역별로 논의되는 다양한 담론을 교육 내용 선정에 수용하여 반영하는 방안을 영역별로 제시하였다.
    ‘국어교육 내용에 대한 개인적 요구’에 대해서는 국어교사를 활용하거나 조사 전문 기관 의뢰를 통해 학생 요구를 조사하고 학생 발달 연구를 수행하는 방안을 제시하였고, ‘국어교육 내용에 대한 사회적 요구’에 대해서는 사회적 요구에 대한 상시 조사?분석 체계 마련 및 조사 기법 개발을 제시하였다.
    ‘국어교육의 영역’에 대해서는 영역 구분의 입체화, 영역 간 소통 활성화, 발달 단계에 따른 영역 구분 차별화를 방안으로 제시하였으며, 궁극적으로 영역 구분의 대원칙 합의 도출이 중요하다고 하였다. ‘국어교육 내용의 체계’에 대해서는, 교육과정의 목표, 내용 체계, 학년별 내용의 관련성을 명료화하고 내용 체계의 조직자, 내용체계 조직 원리를 검출하며 내용 체계 기술 방법을 정교화하기를 제시하였다. ‘국어교육 내용의 계열화’에 대해서는 텍스트 난이도 측정 연구, 교과 어휘 선정 연구, 국어 텍스트 및 체험 발굴 연구를 수행하고, 내용 항목의 하위 내용 요소를 분석해야함을 제시하였다.
    ‘국어교육 내용 기술(記述)의 기술적(技術的) 적정성’에 대해서는 교과서 개발자, 현장 교사의 의견을 수렴하고 국어과 교육 내용 기술 방식을 정교화하는 방안을 제시하였고, ‘내용의 교재화 적정성’에 대해서는 교육과정 내용 개발의 과정과 결과를 교재론의 관점에서 점검할 필요가 있으며 교육과정 개발자와 교재 개발자 간 인적교류 활성화 과제가 제기된다고 제시하였다. 이를 통해 교육과정 개발과 교재 개발의 선순환 고리 형성이 필요하다고 하였다. ‘내용의 수업 및 평가 적정성’에 대해서는 교육과정 내용과 학생 요구를 조회하여 교육 내용의 양과 질의 적절성을 확보해야 하며 학교 수업과 평가를 바탕으로 한 교육과정 내용 평가 체제를 구축해야 함을 제시하였다.
    Ⅳ장에서는 연구의 내용을 요약하였고 이에 따른 정책을 다음과 같이 제언하였다. 첫째, 국어교육의 특수성을 반영한 교육과정 문서 체제를 구안할 필요가 있다. 둘째, 국어과 교육과정 개정을 위한 상시 연구 조직을 설치할 필요가 있다. 셋째, 국어교육 내용의 개선을 위한 기초 연구를 지원할 필요가 있다.

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