연구성과
연구보고서
한국형 고령친화일자리지수의 개발과 서비스산업 고용 창출 전략
보고서명(영문)The South Korean Age-Friendly Index (kAFI) and Service Sector Job Creation Strategies
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국문초록
저출산ㆍ고령화로 인한 생산연령인구(15~64세)의 감소는 경제 규모
축소와 저성장 장기화의 주요 원인으로 작용한다는 점에서 매우 중요한
문제이다. 특히 고령화 가속에 따라 향후 노동시장 내에서의 인력 부족,
수요와 공급의 불일치 문제가 더욱 심화할 것으로 예견되고 있다. 이에
고령화로 인한 문제를 겪고 있는 다른 많은 국가에서는 고령층의 생산
성 및 고용유지에 큰 관심을 두고 있다. 생산연령인구 감소에 대응해 우
리도 고령친화적인 일자리 확충에 적극적인 정책 수립 노력을 기울일
시점이다.
이때 우선적인 질문은 고령친화적 일자리가 구체적으로 무엇인가에
대한 문제이다. 이와 관련해 최근 Acemoglu, Mühlbach and Scott(2022,
이하 AMS)은 직업(직종)에 대한 고령친화지수(Age-Friendly Index, AFI)
를 개발하고 미국의 고령층 취업자 증가 현상의 특징을 분석한 바 있다.
그러나 미국에서 개발된 AFI는 한국의 맥락과 다를 수 있어 이를 그대로
차용하는 것은 무리한 측면이 있다. 한국의 현실을 반영하여 새롭게 지
수를 모델링하고, 산업별 현황 분석 등에 활용할 필요가 있다. 이를 통해
‘고령친화적 일자리’와 ‘고령자 취업 비중이 높은 일자리’ 간의 불일치
(mismatch) 여부를 확인하고, 만약 양자 간의 틈이 있다면 이를 완화할
수 있는 정책적 개선 노력이 필요한 것이다.
본 연구는 국내 고령친화적 일자리의 현황과 특징을 새로운 관점에서
파악해봄으로써 인구 감소에 대응한 고령 인력 활용 정책을 모색하는
데 가장 큰 목적이 있다. 이를 위해 최근 연구의 방법론을 기초로 한국
고령층의 근무여건 선호와 직업의 요구 역량 등을 반영한 고령친화지수
를 개발하는 데 주안을 두고, 서비스산업을 중심으로 고령친화적 일자
리 창출 및 근로 여건 조성의 관점에서 정책 방향과 대응 과제를 제시하
고자 한다.